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从废物到礼物︱美国首座城市零废计划 - 波士顿零废在走动 (下)
时间:2019-08-07   作者:admin  点击数:

原标题:从废物到礼物︱美国首座城市零废计划 - 波士顿零废在走动 (下)

本文需浏览 - 28分钟

Sustainable

Mobility

| 8月6日期

睁开全文

原文 | Cole Rosengren、Zero Waste Advisory Committee

翻译 | 宋昱 郝璐 邹家唱 王舒宁 方丹奇

文献 | 多山幼 校核 |张璐

编辑 |张婉娴 排版 |赵贤华

一览

导读

《零废波士顿(Zero Waste Boston)》对波士顿居民住区和商业周围的垃圾回收近况进走了梳理,并对现在的垃圾回收行使率和垃圾处理能力进走了分析。现在,波士顿全市的回收率为25%,剩下的75%则被焚烧或被填埋。波士顿市内及周边地区有很多用于城市垃圾新生和处理的设施,处理能力不能现在尚不是一个大题目。但倘若废舍物再行使、再回收的近况得不到进一步改善,处理能力不能就将成为一个厉重的题目。

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正文

ONE

现有回收体系

波士顿住宅区垃圾回收近况

在环境部的声援下,波士顿的住宅垃圾回收和堆胖项现在主要由公共工务署负责。

住宅垃圾、树叶和园艺垃圾的回收行使做事由公共工务署发包的小我运输人员承担并靠税收支付。无数住宅楼每周都会进走一次垃圾回收,市区附近则每两周进走一次。2018年,居民的垃圾处理、回收行使和堆胖选择详细包括:

必要处理的垃圾能够安放在供居民答用的罐子或塑料垃圾袋中。 可回收垃圾分类处理(例如纸张,玻璃,塑料和金属都以单流回收的方式搜集),能够安放在市里挑供的轮式手推车中,或者贴有可回收标志的容器中。市中央的居民能够选择用清洁的塑料袋分装。 四月份到十二月份早期,居民的树叶和园艺废料都被搜集到路边的树叶袋或敞开的回收桶中。 市里每年都会举走4次回收运动,供居民舍置危险品(例如,油漆涂料,机油,杀虫剂)、衣物和纺织物、电子产品和碎纸。 该市挑供五个“奥斯卡项现在”堆胖箱,在全市各地搜集食物废料。

波士顿商业区垃圾回收近况

波士顿的企业和商业机构雇佣小我运输公司来搜集他们的垃圾和可回收、可堆胖的废舍物。按照《关于垃圾搬运者回收请求条例》,垃圾运输商必须从公共工务署获得允诺证,从大于一立方码的垃圾箱、压缩机和大型滚卸集装箱中搜集原料。2018年,运输商不必要允诺证就能够从答用幼型垃圾箱和轮式手推车的客户那里搜集垃圾和可回收废舍物。由客户和运输商决定集装箱大幼和搜集频率。废舍物可直接运到添工处理站,或经过小我转运站转运至远程货车。

波士顿市产生的一切废舍物料中,大约有78%来自企业和商业机构,其中8%来自拆建运动,其余片面都来自于居民生活片面。

现在回收行使率

全市的回收率为25%,包括了从居民、企业机构回收来的再行使或者堆胖的物质。住宅区每年能产生大约24万吨的垃圾,其中5万吨废物经过处理进走回收或堆胖。商业区每年垃圾总产量为91.6万吨,其中有23.2万吨实现废物处理转换。如此,每年统统能实现28.2万吨的废物转换量。剩下的75%(87.4万吨)则主要送进焚化炉被转化为能源;另一片面则直接被填埋。

图一. 波士顿的居住和商业垃圾、回收物和堆胖物的年产量

图二. 波士顿垃圾分类组成

波士顿的垃圾处理能力

波士顿市内及周边地区有很多用于城市垃圾新生和处理的设施。都包括:

食物施舍和施舍机关 再行使和修复设施 添工可循环原料的物料回收设施 施工建造和拆除处理设施 堆胖和厌氧消化设施 其他处理稀奇物品(例如,床垫)的设施

下面的外格对波士顿垃圾处理能力中存在的题目进走了归纳。总体来说,处理能力不能不是一个大题目。但是,倘若不优先考虑废舍物的质量、租金增补、赓续凶化等情况导致的设施关闭、或者废舍物再行使、再回收市场无法改善,处理能力不能就将成为一个大题目。令人舒坦的处理能力意味着有机会在波士顿创建新的产业来管理波士顿的废舍物处置。

外一.波士顿现在零废设施状况

《零废波士顿》规划

基于近况分析,《零废波士顿(Zero Waste Boston)》规划聚焦减量和复用、推广堆胖、更通俗和准确的循环新生、激发创新等四个方面,挑出了30项策略。其中有22项为异日五年可推走的短期策略,9项为必要不息探索的永远策略。

TWO

提出

波士顿有大量推动垃圾减量、复用、新生、堆胖的机会,包括:

75%的垃圾能够复用、新生、堆胖,这将声援有关企业的发展。 构建当代化的垃圾搜集、新生体系,使之更高效、有效和公平。 挑高垃圾减量及循环新生的哺育和认知程度。 推走其他垃圾的搜集项现在。 将垃圾减量与经济添长有关首来,保留现有的、并创造新的就业岗位和企业。 强制实走州和地方禁令。 制定鼓励垃圾减量的新政策(如禁令、收费标准、条例)。 为寻觅最佳策略,优化政策和项现在,搜集更有力的数据。

为抓住机会,零废询问委员会(Zero Waste Advisory Committee)提出波士顿聚焦以下四类共30项策略:

这四类策略中,有22项异日五年可推走的短期策略,和9项需不息探索的永远策略。

这些策略指出了当局声援零废社区建设可采取的手腕:营造零废文化;推走零废项现在和政策;鼓励发展声援零废的企业和基础设施。

经过上述策略,波士顿的垃圾回收率将由25%升迁至80%以上。

减量和复用

主要策略是缩短垃圾产生,如许方可实现环境效好最大化。现在波士顿每年制造的生活生产垃圾约120万吨(其中25%复用、新生、堆胖处理,75%焚烧或填埋处理)。以下是缩短垃圾总量的策略。

短期推走策略

1. 开展全市公共哺育

开展促进垃圾减量的宣传运动,如多说话推广,刊登公好广告;竖立零废特出贡献市长奖(Mayor’s successful Greenovate Waste Reduction Awards),外彰在垃圾减量运动中发挥带头作用的小我和机构。

2. 挑供针对垃圾减量的拓展服务和技术声援

将垃圾减量的机遇、服务项现在、规章制度告知居民、企业和机构,并将零废现在标纳入波士顿绿色革新项现在(Greenovate Boston);与社区机关、社区运动中央、门生社团等团体配相符,开展面迎面的培训和推广。

3. 缩短难以循环新生的产品和包装

在全市塑料袋禁令的基础上,进一步探索缩短难以复用、新生、堆胖的餐具和包装的政策。

4. 分流可复用的产品

与现有资源循环新生、食品回收施舍企业及非营利机关配相符,并清晰当局声援其营业的相符理路径。

永远探索策略

5. 进一步分流可复用的产品

拓展商品复用的渠道,包括预约或按期路边领取,或零售商店自走领取等。

6. 避免可修复的产品被直接屏舍

探索从垃圾平分流可复用、可修复、可拆卸产品的项现在、运动和政策。

推广堆胖

现在超过35%的垃圾可堆胖,每年有近31万吨垃圾可堆胖后再行使。此外堆胖还有助于土壤固碳,和缩短大气二氧化碳含量

短期推走策略

7. 拓展居民庭院垃圾处理渠道

挑供永远的庭院垃圾搜集或屏舍渠道。

8. 开展居民厨余垃圾处理试点

在异日几年中设计并逐渐开展试点,从生活垃圾平分流厨余垃圾和可降解食品包装。如有能够,优先将可堆胖垃圾与污泥睁开处理。

9. 扩大商业堆胖营业

鼓励面向公司和机构的厨余垃圾、可降解食品包装搜集项现在。鼓励运输公司挑供可堆胖垃圾搜集服务。

10. 增补堆胖处理能力

探索和鼓励能够增补本地堆胖容量、堆胖方式的营业。

永远探索策略

11. 推动住宅堆胖项现在周围化

基于对前五年堆胖试点的评估,推动其中有效的项现在周围化。

12. 进一步扩大商业堆胖营业

请求运输公司搜集其公司客户的厨余垃圾和可降解食品包装,用于堆胖处理。

更通俗和准确的循环新生

波士顿近40%被屏舍的垃圾本可循环新生,每年超过34万吨垃圾原可成为新的产品。包括常见的可回收垃圾,如纸张、塑料、金属、玻璃,和木材、砖块、沥青等修建垃圾。

短期推走策略

13. 向居民、企业、游客遍及准确的循环新生知识

制作操作指南、同一新闻、通用垃圾分类标识、网站和手机app。推广如下新闻渠道:

马塞诸塞州环境珍惜署回收IQ工具包(the Massachusetts Department of Environmental Protection’s Recycling IQ Kit);

聪敏回收app(the RecycleSMART);

企业技术声援项现在回歇工程(the RecyclingWorks);

校园科普项现在绿色团队(the Green Team)。

14. 扩展并强制实走州和本地垃圾减量和循环新生的有关请求

请求居民和企业缩短垃圾,并分类搜集可新生垃圾和其他垃圾。探索激励机制,例如当多户住宅或多功能修建达到肯定的可新生垃圾搜集量时,可享福市当局赞助的垃圾搜集服务。

15. 经过垃圾搜集体系深化减量化现在标

在有条件的地方逐渐推广标准化环卫垃圾桶。

16. 针对运输公司和企业客户制定新规则

请求一切运输公司向企业客户挑供最矮限度的垃圾搜集服务,并上报客户数目和各类垃圾的周围。经过激励和授权,鼓励企业客户准确地循环新生。从大企业客户着手,逐渐上报需求。

17. 公共设施周围率先示范

以部分或修建为单位,设定垃圾减量现在标,每年通知分流和减量情况。在众目睽睽(如城市修建、公园、私塾)增补可回收垃圾桶、可堆胖垃圾桶(倘若周边供答食品)。

18. 在建设项现在中促进循环新生

探索促进修建工地实走修建拆解、回收行使、源头分类的形式。考虑制定强制性的循环新生计划,按照建设项现在类型和周围分阶段实走,以相符国家垃圾禁令请求。

19. 挑高垃圾处理成本的透明度

寻觅途径表现不回收垃圾造成的经济影响,从而撬动市财政预算和房产税法案等政策。

20. 新建基础设施以搜集“难回收”垃圾

经过建设可回收垃圾和“难回收”垃圾社区收荟萃心,推广油漆搜集等相通服务项现在。这套搜集体系答具有高可达性,稀奇是对于住在公寓或就职于幼公司的人。

21. 庞大公共运动必须制定零废对策

制定最佳实践指南,并请求大型场馆管理者和公共运动机关者实践落实。

永远探索策略

22. 竖立更添公平的垃圾搜集体系

重新设计居住区垃圾搜集体系,竖立一个更公平、更死板化,鼓励减量、复用、新生、堆胖的体系,同时避免给矮收入人群带来额外负担。

激发创新

实现零废舍物并为其他城市挑供样板,必要进一步的产品、科技和商业模式创新。波士顿现在正采取措施,激发创新。

短期推走策略

23. 扩大城市环境优先型采购实践

更新2008年可赓续食品、垃圾减量和环境优先型采购有关的实走条例和请示原则。培训并声援员工开展垃圾减量,开展环境优先型采购,并经过答用当局采购现在录来扩大环境优先型采购。请求城市代理商尽能够答用城市自产的堆胖,或购买当地堆胖行为土壤改良剂。

24. 设定零废舍物减废现在标和指标

每年通知整个城市尤其是市政运营方面数据,如垃圾迁移、减量及其他有关数据。一旦获得更无数据,就可竖立短期现在标(例如,至2025年,垃圾减量40%;至2030年,垃圾减量50%)。

25. 倡导重新设计和产品回收

倡导对不能重复行使、不能回收、不能制成堆胖(包括油漆,床垫和电子产品)的产品进走重新设计和产品回收,并列入马萨诸塞州产品管理委员会和产品管理钻研所做事。

26. 声援绿色做事

制定做事培训计划以声援多多必要运营零废体系的做事。经过有关声援措施来改善固废走业工人们的坦然、健康与做事条件,例如确保供答商实走波士顿“基本生活工资条例”规定的责任,并向城市通知是否有忤逆做事坦然与健康标准(OSHA)的走为,以及为解决这些题目采取的走动。

27. 制定零废经济发展战略

声援开发可再行使、再循环和堆胖添工,及可重复行使的制造和零售营业,以激活可回收、可行使、可堆胖原料的壮大市场(包括搜集、修复、转售和制造)。

永远探索策略

28. 资助新思路和形式

为垃圾减量、再行使、修复、回收和堆胖及有关外延营业的发展挑供社区和企业补助。

29. 声援零废钻研并发展有关网

经过机关企业和机构分享最佳实践,机关钻研会和网络钻研会,及扩展钻研创新,刁难以再行使、再循环或堆胖的原料挑供解决方案。

30. 探索城市垃圾和循环基础设施的可走性

确定城市可成为垃圾迁移和处理的湮没地点,或对可购买的已有设施进走钻研,以评估其可走性。

《零废波士顿》规划

《零废波士顿(Zero Waste Boston)》规划挑出,基于30项策略,波士顿的垃圾团体回收率将由25%升迁至80%,同时废舍物产生的二氧化碳直接排放量也将隐晦降低。规划同时挑出了30项策略的走动时间外,并对数据跟进、区域融合、资金保障等方面挑出了有关提出。波士顿已经准备好欢迎“零废”挑衅。

THREE

影响

回收率估算和温室气体排放缩短潜力

实走这些偏见策略每年可缩短的垃圾、增补回收和堆胖,约638,000吨(即挑高55%的回收率)。 这会使波士顿团体的回收率从大约25%挑高到80%(参见图3)。相较之下,现在主要零废的回收率为:旧金山(83%),洛杉矶(76%),西雅图(59%)和奥斯汀(42%)。当一切步骤都十足实现的时候,处理的垃圾会从每年874,000吨降至236,000吨。

垃圾减量、回收和堆胖运动也缩短了温室气体排放。2017年,波士顿废舍物的添工(即废物燃烧,堆胖等)产生约393,000吨二氧化碳,约占波士顿温室气体总排放量的6%。将废舍物转化率挑高到90%,可将废舍物产生的年二氧化碳直接排放量缩短至2017年基线程度的78%以下(见图4)。剩下的排放主要来自于末了10%的固体废物燃烧以及堆胖及有关搜集服务的一些直接排放。

图三、波士顿零废舍物战略,展望缩短、重新答用、再循环和堆胖的年度吨数

图四、经过垃圾减量缩短温室气体

“其他”是指纺织品,床垫,轮胎,电子废物和其他杂物。

原料来源:《波士顿无碳总结通知》

实走细目

总体现在标及阶段指标

01

倘若零废战略得到足够实走,到2035年,波士顿的废品回收率将从25%挑高到80%,并有看在2050年达到90%的现在标。实走本计划中的零废战略及各个零废先辈社区积极传播的经验来请示走动,都有助于中期现在标的有效实现。本计划的现在标与波士顿在2050年实现碳中和现在标是相反的。

永远以来,垃圾处在一个动态的不息转折的体系之中,垃圾流的成分在变,终端市场也在变。城市的政策也答该按照这些转折不息与时俱进、及时调整、别具匠心,按照废品原料的转折指定与之相匹配的最佳策略,来确保现在标的实现。

关于各零废策略和实走的提出时间外,请看图五。

图五、各零废策略和实走的提出时间外

数据跟进

02

衡量绩效将是决定实走进度和是否调整政策的主要因素。在居民家庭周围,更完善和实在的数据将有助于吸引更多湮没的服务承包商,并协助决定服务定价。

以下主要数据的采集与跟踪,能够经过市当局自己数据库以及请求承包商和允诺证持有人挑供的数据来得到:

搜集和处理的废品量。 实际搜集和出售的可回收原料(往除混入的不能回收的杂质或残渣)。 实际搜集和处理的可堆胖原料(往除混入的不能堆胖的杂质或残渣)。 大宗物品和其他可重复答用物品的搜集量。 产品和物品的缮治和再行使率。

除了废品搜集总量和团体回收率外,这三个指标也很有效:

人均垃圾产生量:原由波士顿的人口和经济添长敏捷,尽管回收率挑高,城市产生的废舍垃圾总量仍有能够增补。所以除了垃圾总量外,每人和每个家庭以及每美元的经济运动所产生的垃圾量也答同时监测。这个指标也有利于将波士顿绩效与全国其他城市和地区进走横向比较。 碳减排:缩短废物和回收行使有助于实现城市的碳减排现在标。经过实走零废战略,“无碳波士顿(Carbon Free Boston)”推想,90%的废物回收率可将垃圾处理产生的二氧化碳年直接排放量缩短78%。 对当地经济的价值:零废战略将经过从现在被屏舍的废品中回收价值,创造更多的回收、再行使和堆胖服务的就业机会,鼓励创新和挑高效果,以此来刺激经济运动。在可走的周围内,城市答跟踪这些举措的经济收获。

这些指标的通知跟进能够与城市的预算流程和年度现在标设定挂钩。

区域融合

03

原由城市自己无法转折个体产品设计,物料的流通也不受城市边界的节制,添之本地回收原料纷歧定能十足知足答用回收原料的企业的需求,降废减废将必要区域间的融合和配相符。联邦和大都会区域市长联盟等机关的声援对于零废走动的赓续和深化至关主要。关键的配相符周围包括升迁回收和堆胖能力、制定经济发展和就业政策、扩大创造者责任延迟制度,以及宣传鼓励一切人准确缩短和回收垃圾、降矮污浊,创造零铺张的文化。

资金来源

04

周详实走零废战略、有效搜集和处理可回收和可堆胖原料,将必要更多的有关做事人员以及新的基础设施。最先,降废减废自己挑高了垃圾处理效果,缩短了垃圾清运和填埋焚烧等处理费用。这片面撙节的成本能够用于投资其它能够异国立即回报的减废举措。

废品处理的成本在不息转折。按照现在可用的数据,要周详实走零废战略,全市每年在居住区和商业区必要5800万美元的成本投入。而据推想,缩短垃圾清运和处理所撙节的成本就可达到4000万美元。所以分摊到每个家庭或每个企业每月的净成本大约为5美元。

现有的当局和公好补助资金来源有:

马萨诸塞州环境珍惜部的回收利润和其他拨款。 回收友人(The Recycling Partnership)公好基金。 州或市做事力发展基金。

其他资金来源能够存在于:

计划方案中挑到的产品或生产商承担的费用。 答用环境污浊罚款来声援零废项现在。 添强对新开发项方针环境治理请求以刺激小我投资。 更新商业垃圾运输车的允诺请求。 回收请求的实走。

结语

寻觅零废的现在标将促使波士顿及其居民、企业和各机构更高效,实现可赓续及韧性发展。它将促使城市居民生活与经济发展更添健康,并有助于实现波士顿的气候与环境珍惜现在标。随着本方案的推进,降废减废战略将影响每个家庭在做事、娱笑和哺育方面的走为方式,以及城市财政和智囊的投资倾向。笃信整个城市和地区都将获好良多。

市当局将在推走零废政策、项现在和基础设施开发以及制定激励和推广计划方面发挥关键作用,使市民更顺当、也更方便地参与其中。经过本方案的实走,波士顿有看成为零废周围的领导者,激励一切部分和整个地区的创新,从而添强其实现零废现在标的能力。

波士顿已经准备好欢迎这一挑衅。

全 文 终

01

《从波士顿住宅垃圾流中别离有机物》

02

《零废波士顿 - 波士顿零废物询问委员会的提出》

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2014-2019 © 转载请注解:

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